根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行消防法律法規(guī)及地方性規(guī)定,賓館未委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防維保但系統(tǒng)運(yùn)行正常的情況下,仍可能面臨消防檢查罰款。以下是具體分析:
《消防法》第十六條明確要求單位“定期組織檢驗(yàn)、維修消防設(shè)施,確保完好有效”。即使系統(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行正常,未履行定期維保義務(wù)即構(gòu)成違法。
地方性法規(guī)細(xì)化要求
《江蘇省消防條例》第四十條:?jiǎn)挝恍杳磕曛辽龠M(jìn)行一次全面檢測(cè),不具備能力的應(yīng)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)。
《四川省消防條例》第七十一條(2024年修訂):未按規(guī)定維保的,可處5000元至1萬(wàn)元罰款。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十二條:不具備自主維保能力的必須委托第三方。
消防檢查的處罰重點(diǎn)在于是否按法定程序履行維保義務(wù),而非消防系統(tǒng)當(dāng)前是否運(yùn)行正常。例如:
若賓館未建立維保記錄、未檢測(cè)潛在隱患(如設(shè)備老化、線路故障),即使系統(tǒng)未報(bào)警,仍可能因“未確保消防設(shè)施長(zhǎng)期有效性”被處罰。
地方性法規(guī)普遍將“未按規(guī)定維?!绷袨楠?dú)立違法行為,與“消防設(shè)施損壞”并列處罰條款。
行政處罰:
《消防法》第六十條:未保持消防設(shè)施完好的,處5000元至5萬(wàn)元罰款。
地方條例:如江蘇、四川等省條例,罰款下限可低至1000元,但重復(fù)違法可能加重處罰。
刑事風(fēng)險(xiǎn): 若因未維保導(dǎo)致火災(zāi)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn),可能構(gòu)成“消防責(zé)任事故罪”(《刑法》**百三十九條),*高可判7年有期徒刑。
若賓館主張通過(guò)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)完成維保,需同時(shí)滿足:
人員資質(zhì):配備注冊(cè)消防工程師、高級(jí)消防設(shè)施操作員等持證人員(如上海、陜西、內(nèi)蒙古等地規(guī)定)。
設(shè)備與記錄:使用專業(yè)檢測(cè)設(shè)備,并每年形成書面結(jié)論文件(如《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》)。
地方性規(guī)定:部分地區(qū)(如江西)要求特定系統(tǒng)(如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火)必須委托第三方。
立即整改:
委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢測(cè),并簽訂維保合同。
若自行維保,需完善人員資質(zhì)、設(shè)備配置及檔案記錄。
迎檢準(zhǔn)備:
整理近一年的維保記錄、檢測(cè)報(bào)告及設(shè)備臺(tái)賬。
對(duì)消防控制室值班人員(需持證上崗)進(jìn)行培訓(xùn),確保能熟練操作設(shè)備并應(yīng)對(duì)檢查詢問(wèn)。
法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:
即使系統(tǒng)運(yùn)行正常,也需定期模擬火災(zāi)場(chǎng)景測(cè)試聯(lián)動(dòng)功能(如自動(dòng)報(bào)警、防排煙系統(tǒng)啟動(dòng))。
結(jié)論:賓館未做消防維保即使系統(tǒng)運(yùn)行正常,仍可能因違反法定程序被罰款。建議盡快委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或完善內(nèi)部維保機(jī)制,以符合消防安全要求。
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